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Sala Constitucional admite tres acciones de inconstitucionalidad contra el nuevo Reglamento a la Ley de Conservación de Vida Silvestre

Miércoles 20 de Diciembre 2017

  • Esto suspende la aplicación de los artículos del reglamento que fueron cuestionados por no apegarse a ciencia y técnica, limitar el derecho a la educación ambiental, ser contrarios a la conservación y manejo responsable de la vida silvestre.
     
  • Para Canatur es lamentable que tenga que recurrirse a la vía judicial, cuando los funcionarios y autoridades de Gobierno pierden la perspectiva integral del bien jurídico que tutelan y el interés público de todos los sectores involucrados.

El pasado 13 de diciembre, la Sala Constitucional admitió tres acciones de inconstitucionalidad referidas a algunas disposiciones del nuevo Reglamento a la Ley de Conservación de la Vida Silvestre al considerar que la normativa impugnada es contraproducente, no se apega a la ciencia, en tanto que repercute negativamente en el manejo y conservación de la vida silvestre ex situ y la educación ambiental.

Las acciones de inconstitucionalidad son las 17-019673-0007-CO, 17-019667-007-CO y 17-019669-0007-CO y los artículos impugnados son el 50, 51, 52, 62, 105, 106, 110 y 115, que hacen referencia a los sitios de manejo de vida silvestre denominados zoológicos, zoo criaderos y exhibiciones.

En relación con los zoológicos, la acción ataca la prohibición que establece el nuevo Reglamento, para que dentro de estos sitios se dé la reproducción controlada de animales y que los zoológicos puedan realizar labores de reintroducción de la fauna silvestre. Dichas prohibiciones limitan gravemente el papel histórico que tienen los zoológicos para incrementar el número de animales de especies vulnerables o en peligro de extinción y hacer programas de recuperación y reintroducción.

Por su parte, la acción referente a los zoocriaderos cuestiona la constitucionalidad de las normas que impiden la exhibición de la fauna en algunos de los tipos de zoocriaderos, lo cual repercute en la posibilidad de que estos brinden educación ambiental y en la estabilidad económica de los pequeños centros ubicados en las zonas rurales, principalmente de los pequeños mariposarios.

Por último, la acción relacionada con las exhibiciones impugna la prohibición del nuevo reglamento para que existan exhibiciones de animales vivos, por cuanto estas son indispensables para la formación personal, ambiental, profesional y humanas de niños y adultos, promoviendo una educación ambiental de calidad en los centros de enseñanza primaria y secundaria.

La Sala Constitucional ha indicado que, si bien, la admisión de las acciones de inconstitucionalidad no suspende por completo esta normativa, sí lo hace en relación a los artículos cuestionados por las acciones planteadas.

Dado lo anterior, se puede afirmar que los procesos administrativos y judiciales que están directamente vinculados a estas normas, quedan suspendidos en relación con los motivos de impugnación de los artículos descritos anteriormente.

“Es lamentable que tenga que recurrirse a la vía judicial cuando los funcionarios y autoridades de Gobierno pierden la perspectiva integral del bien jurídico que deben tutelar y el interés público de todos los sectores involucrados. Canatur hizo todos los esfuerzos posibles por buscar caminos de encuentro, proponiendo una mesa de trabajo conjunta entre actores públicos y privados, un diálogo constructivo y un tiempo de preparación, evitando la afectación inmediata de empresarios turísticos sin dejar de avanzar en la protección de la vida silvestre que a todos nos interesa. Esperamos que estas acciones representen lecciones aprendidas para las próximas autoridades del Minae”, manifestó, Isabel Vargas, presidenta de Canatur.

Por su parte, Luis Fernando Morales, representante del bloque de agrupaciones de manejo de vida silvestre dijo que, “existe una gran preocupación de la sociedad civil por la visión equívoca sobre la conservación por parte de las autoridades ambientales del país. El hecho de no haber tomado en cuenta los criterios técnicos de los profesionales y de los colegios profesionales, pone en riesgo la labor de educación ambiental, el rescate de especies, el manejo sostenible ex-situ y el beneficio de miles de familias que viven de sitios de manejo responsable de vida silvestre”.

Para el abogado en Derecho Ambiental, Germán Pochet, estas acciones son el resultado de procesos poco transparentes por parte del Minae para aprobar el nuevo Reglamento. “El ministro de Ambiente en esta administración ha sido poco transparente, y lo que más preocupa es como han querido promover acciones de regulación sobre vida silvestre sin sustento científico y en procesos de participación con sociedad civil poco claros, que más bien van en contra del manejo responsable de la vida silvestre”, agregó.

Los procesos administrativos ante el SINAC que estén relacionados con la exhibición en los zoocriaderos, la conformación y funcionamiento de exhibiciones móviles de fauna viva y la reproducción y reintroducción de fauna llevada a cabo por los zoológicos, deberá regirse por el marco superior que es la Ley de Conservación de la Vida Silvestre, hasta que la Sala Constitucional no resuelva en definitiva estas acciones.

Álvaro Sánchez A.
Comunicación Canatur

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